Radne dozvole u Poljskoj za radnike u proizvodnji: dozvola Type A i provera tržišta kod vojvode
Većina zaposlenih van EU u Poljskoj radi po dozvoli Type A, koju izdaje regionalni vojvoda (wojewoda) nakon provere tržišta rada. Mišljenje staroste je korak na kome se predmet zaglavi.
Poljski poslodavac koji želi da zaposli zavarivača iz Srbije ili komisionara iz magacina sa Filipina gotovo uvek završi na istom dokumentu: radnoj dozvoli Type A. Izdaje je regionalni vojvoda, wojewoda, i njome se jednom imenovanom strancu dozvoljava rad kod jednog imenovanog poslodavca. Pre nego što je vojvoda potpiše, predmet po pravilu mora da prođe proveru tržišta rada koja se završava pisanim mišljenjem lokalnog zavoda za zapošljavanje, opinia starosty. To mišljenje je korak koji odlučuje o rokovima. Poslodavci koji planiraju oko vize ili oko dolaska radnika, a dozvolu tretiraju kao formalnost, gube nedelje. Dozvola otvara ceo proces, a mišljenje staroste otvara dozvolu.
Šta dozvola Type A zapravo dozvoljava
Dozvola Type A pokriva državljanina van EU koji će biti zaposlen kod subjekta registrovanog u Poljskoj. To je standardna ruta za koridore kojima Werklist dovodi ljude u Poljsku: građevinarstvo, proizvodnja, logistika i skladištenje. Dozvola vezuje konkretnog radnika za konkretnog poslodavca, konkretno radno mesto i utvrđenu zaradu. Promenite bilo šta od toga i najčešće se vraćate kod vojvode po novu ili izmenjenu dozvolu.
Dozvola po pravilu važi do tri godine i može da se obnovi. Taj rok važnosti je bitan kod zapošljavanja u proizvodnji, jer horizont od tri godine pokriva većinu građevinskih i proizvodnih ugovora na određeno bez obnove usred projekta. Ono što dozvola ne radi jeste da radnika pusti u zemlju ili da mu omogući boravak. Ona dozvoljava rad. Boravak je poseban dokument, i upravo na toj podeli predmeti pucaju.
Dozvola i viza su dva različita dokumenta
Dozvola Type A sama po sebi nikoga ne pušta u Poljsku. Radniku i dalje treba nacionalna viza za dugoročni boravak, tip D, koju izdaje poljski konzulat, ili dozvola za privremeni boravak za koju se aplicira unutar Poljske. Dozvola dozvoljava rad, a viza ili dozvola za boravak dozvoljava boravak. Izdaju ih različiti organi po različitim rokovima.
Uobičajena greška je redosled. Poslodavac dobije odobrenu dozvolu Type A, kaže radniku da zakaže termin u konzulatu, i tek tada sazna da konzulat u toj zemlji ima čekanje od više nedelja za termin za vizu tipa D. Dozvola važi i leži u fioci dok radnik ne može legalno da uđe. Mi konzularni kalendar tretiramo kao čvrst ulazni podatak od prvog dana, a ne kao korak koji dolazi posle odobrenja. Ista logika sa dva dokumenta javlja se širom Unije, a mehanika se razlikuje od zemlje do zemlje. Češka Employee Card spaja rad i boravak u jednu aplikaciju, što je drugačiji model od poljska dva odvojena papira.
Mišljenje staroste je korak na kome se predmet zaglavi
Većina aplikacija za Type A zahteva proveru tržišta rada pre nego što vojvoda izda dozvolu. Lokalni zavod za zapošljavanje, powiatowy urzad pracy pod starostom, proverava da li je za to radno mesto raspoloživ poljski ili EU radnik. Ako nijedan nije prijavljen, zavod izdaje opinia starosty, mišljenje u kome stoji da lokalno tržište ne može da popuni to radno mesto. Vojvoda se oslanja na to mišljenje kada odobrava dozvolu.
Ovo je deo koji operativci potcenjuju. Provera nije trenutna. Radno mesto mora da se oglasi preko zavoda, a zavod uzima svoje vreme da potvrdi da nema domaćeg kandidata pre nego što napiše mišljenje. Za uobičajeno radno mesto u proizvodnji u regionu sa lokalnom nezaposlenošću, zavod može da predloži kandidata, pa se predmet dodatno usporava dok poslodavac dokumentuje zašto taj kandidat nije odgovarao radnom mestu. Mišljenje je zavisnost na koju čeka cela dozvola.
Neka zanimanja su izuzeta od provere. Svako vojvodstvo može da objavi listu zanimanja za koja se smatra da na tržištu rada nedostaju, i radna mesta sa te liste preskaču korak sa starostom. Da li je zavarivač ili viljuškarista izuzet zavisi od regiona, pa isti naziv posla može da zahteva proveru u jednom vojvodstvu, a da je preskoči u drugom. Upravo zbog te regionalne razlike planiranje koridora ka Poljskoj počinje od ciljnog vojvodstva, a ne od naziva posla.
Oswiadczenie je prečica, ali samo za neke nacionalnosti
Postoji brža ruta, i vredi precizno znati šta ona jeste, a šta nije. Oswiadczenie, izjava o poveravanju posla, jeste pojednostavljena kratkoročna procedura koja zaobilazi ceo proces oko Type A. Poslodavac registruje izjavu kod zavoda za zapošljavanje, a radnik može da zasnuje radni odnos na definisani kratak period bez dozvole koju izdaje vojvoda.
Caka je u nacionalnosti. Oswiadczenie je rezervisano za državljane definisanog skupa zemalja, u koji su istorijski spadali Ukrajina, Belorusija, Moldavija, Gruzija i Jermenija. To nije univerzalna ruta. Radnik iz Srbije, Bosne, Indije, Nepala ili sa Filipina ne ispunjava uslove i prolazi kroz standardnu dozvolu Type A i proveru tržišta rada. Ovo je jedna jedina činjenica koja najviše menja papirologiju. Isto radno mesto, isti poslodavac, ista poljska fabrika, idu po dve potpuno različite procedure u zavisnosti od toga gde radnik ima pasoš. Poslodavac koji je do sada zapošljavao samo Ukrajince na izjave i pretpostavlja istu brzinu za radnika sa Balkana ili iz Azije planira po pogrešnom roku.
Zašto koridor odlučuje o papirologiji
Stavite dve rute jednu pored druge i pravilo je jasno. Ako je vaš radnik iz zemlje koju pokriva oswiadczenie, za kratak angažman možete u potpunosti da zaobiđete i vojvodu i starostu. Ako je vaš radnik sa Zapadnog Balkana ili iz neke azijske zemlje porekla, put su dozvola Type A i provera tržišta rada, a mišljenje staroste je korak koji sve otvara. Koridor, ne posao, određuje proceduru.
Poljska već neko vreme digitalizuje i reformiše ovaj sistem. Zakon o zapošljavanju stranaca iz perioda 2024. do 2025. pomerio je procese ka elektronskom podnošenju i imao za cilj smanjenje zaostataka u vojvodstvima koji već dugo čine vreme obrade nepredvidivim. Ta vremena se znatno razlikuju od regiona do regiona i to je deo predmeta koji nikada ne navodimo kao fiksan broj. Čitamo ih po vojvodstvu u trenutku podnošenja. Kako Poljska stoji u odnosu na susedne koridore po trajanju, pogledajte naš pregled rokova za radne dozvole po koridorima.
Najskuplja greška u poljskom predmetu je dozvola odbijena na proveri tržišta rada nakon što je predložen lokalni kandidat, a poslodavac nije mogao da dokumentuje zašto je radno mesto i dalje ostalo nepopunjeno. To vraća predmet na početak reda i može da košta projekat planiranog datuma starta. Popravke koje drže predmet van te jame iste su one koje svaku EU dozvolu drže van odbijanja, a o njima pišemo u tekstu šta sve obara aplikaciju pre odbijanja.
Ako planirate zapošljavanje u Poljskoj sa Zapadnog Balkana ili iz Azije, pošaljite nam ciljno vojvodstvo i zanimanje, pa ćemo vam reći da li radno mesto zahteva proveru kod staroste i kako se rute porede za vaše nacionalnosti. Razgovarajte sa konsultantom.
Nastavite sa čitanjem
Sve objave →Šta zaista znači sponzorstvo radnika za poslodavca u EU
Sponzorstvo u EU spaja tri stvari: registrovani status, dozvolu po zaposlenju i obaveze koje teku dalje. Mešanje ta tri pojma je najčešća greška poslodavaca.
Jedinstvena dozvola bez muke: jedna prijava, jedan dokument, tri varijante u EU
Direktiva EU o jedinstvenoj dozvoli omogućila je radnicima van EU jedan objedinjen dokument za rad i boravak, uz samo jednu prijavu. Kako se ona zapravo sprovodi, od regionalne dozvole u Belgiji preko holandskog GVVA do češke radne karte, i dalje se ozbiljno razlikuje od zemlje do zemlje.