Zašto se nepalski radnici okreću od Zaliva ka Evropi

Dve decenije je podrazumevana destinacija za nepalskog radnika koji napušta međunarodni aerodrom Tribhuvan bio Zaliv ili Malezija, i za većinu je to i dalje tako. Ali pravac kretanja se promenio na margini, a margina je upravo ono gde poslodavac traži radnike. Evropa je u fiskalnoj 2021/22. godini primila 25.697 nepalskih radnih odobrenja, 4,0 odsto ukupnog broja. Do fiskalne 2024/25. godine taj broj je iznosio 72.953, odnosno 8,69 odsto, što je porast od oko 184 odsto za četiri godine, prema podacima Centre for the Study of Labour and Mobility i Department of Foreign Employment (DOFE). Zaliv i dalje pomera daleko veće brojke, ali se preferencija radnika unutar grupe kandidata nagnula ka Evropi, a razlozi su strukturni, ne sezonski. Tri sile pokreću ovu promenu, jaz u platama, jaz u uslovima i evropski manjak radne snage, i svaka od njih menja način na koji bi poslodavac na destinaciji sada trebalo da otvori nepalski koridor.

Zaliv i dalje dominira po broju, ali se udeo pomera

Pravilno pročitajte podatke o destinacijama pre nego što izvedete zaključak. Države Gulf Cooperation Council uz Maleziju činile su 81,3 odsto novih odobrenja u izveštaju Nepal Labour Migration Report 2024 (MoLESS), a Ujedinjeni Arapski Emirati prestigli su Maleziju i zauzeli vrh tabele destinacija za fiskalnu 2024/25. godinu. U prva dva fiskalna meseca fiskalne 2025/26. godine samo su UAE primili 37.381 radnika, što je udeo od 41,4 odsto, prema podacima Nepal Rastra Bank (Tabela 26, 26. oktobar 2025). Dakle, ovo nije egzodus iz Zaliva.

Ono što se pomera jeste sastav. Tokom ta ista dva meseca Saudijska Arabija je pala 15,7 odsto na 11.923, a Katar 3,1 odsto na 8.340, dok je ukupan odliv ipak porastao 17,9 odsto. Radnici ne napuštaju koridor, oni se preraspoređuju unutar njega, dalje od tradicionalnih građevinskih destinacija u Zalivu, a ka UAE na vrhu Zaliva i ka Evropi na rubovima. Konkretno za evropski udeo, prvih osam meseci fiskalne 2024/25. godine bilo je 46 odsto ispred prethodne godine, 34.366 naspram 23.510, pri čemu je Rumunija porasla 136,34 odsto na 17.830. Trend je stvaran i grupa kandidata ga oseća. Za potpune brojke o koridoru pogledajte Migracija radne snage iz Nepala u brojkama.

Jaz u platama je prvi razlog, i veliki je

Radnik upoređuje dva ugovora i evropski pobeđuje po osnovnoj cifri. Katarska minimalna osnovna plata za kućnu pomoćnicu iznosi QR 1.000, otprilike USD 275 mesečno. Tretirajte to kao ilustraciju donje granice, a ne kao aktuelnu ponudu za zanatliju, ali red veličine važi za nisko vrednovan posao u Zalivu. Naspram toga stoji hrvatski bruto zakonski minimum od EUR 1.050 mesečno od januara 2026, oko EUR 800 neto, i rumunski bruto minimum od EUR 795 mesečno, koji raste na EUR 849 od jula 2026. Čak i na zakonskom minimumu, evropski ugovor isplaćuje višestruko više od osnovne plate u Zalivu, a kvalifikovani zanati stoje znatno iznad minimuma.

Oslonite se na zakonske minimume, jer su to čvrste brojke. Neto plate specifične za zanat koje navode kadrovske agencije, na primer EUR 1.100 do 1.500 neto za hrvatske zidare i varioce, indikativne su i treba ih čitati kao raspon, ne kao garanciju. Suština za radnika je u svakom slučaju ista: ista varilačka veština, sertifikovana na isti ISO 9606 uzorak, donosi materijalno veću ugovornu platu u Zagrebu nego u Dohi. Platni raspon po zanatu na hrvatskom koridoru izložen je u članku Očekivanja u pogledu plata za nepalske radnike u Hrvatskoj.

Radni uslovi i pitanje kafale

Drugi razlog su uslovi, i tu su dokazi delom utvrđeni, a delom sporni, pa ih pripisujte pažljivo. Saudijska Arabija je u junu 2025. objavila da ukida kafala sistem sponzorstva koji pravni status radnika vezuje za jednog poslodavca, što je promena koja se tiče procenjenih 13 miliona radnika migranata (ImpACT International, srednji nivo pouzdanosti). Najava je stvarna, praktičan efekat na terenu se još testira, a nepalski kandidat koji odmerava destinacije ne pretpostavlja da je promena potpuno zaživela.

Naspram te reforme stoje konkretni, skorašnji izveštaji o uslovima na projektima u Zalivu. Izveštaj organizacije FairSquare iz maja 2026. dokumentovao je nepalske radnike na projektu Marjan Increment kompanije Saudi Aramco vrednom USD 21 milijardu kako rade 12 do 14 sati dnevno na temperaturama iznad 50 stepeni Celzijusa, uz oduzimanje pasoša i nesvestice na gradilištu. Rijad je dostigao oko 46 stepeni Celzijusa u julu 2024, što spada među najtoplije zabeležene dane od 1940 (Business and Human Rights Resource Centre). Studija sprovedena na 186 neplodnih muškaraca u istočnom Nepalu utvrdila je da je 46 odsto njih bilo povratnika iz Zaliva, pojedinačno najveći faktor rizika u tom uzorku (Business and Human Rights Resource Centre, srednji nivo pouzdanosti). Nijedan od ovih podataka nije garancija boljih uslova širom Evrope, ali u mislima kandidata oni stoje na strani Zaliva u poređenju, naspram evropskog okvira sa boravišnom dozvolom i radnim pravima na drugoj strani.

Kontrast koji radnik povlači je konkretan:

• Pravni status. Evropska radna i boravišna dozvola vezuje pravo radnika na ostanak za boravišni dokument, sa pravcima za spajanje porodice i produženje koji se razlikuju od države do države članice, a ne za jednog sponzora.
• Toplotni režim. Letnja zabrana rada na otvorenom u podnevnim satima u Zalivu (Katar zabranjuje rad na otvorenom od 10.00 do 15.30 od 1. juna do 15. septembra) sama je po sebi priznanje uslova koje evropska gradilišta ne nameću.
• Radno vreme. Radni dan od 12 do 14 sati dokumentovan na megaprojektima u Zalivu stoji naspram pravila EU o radnom vremenu, koja radnik sa rumunskom ili hrvatskom dozvolom može da imenuje čak i ako se sprovođenje razlikuje.

Evropski manjak radne snage vuče

Preferencija radnika ne bi bila važna da ne postoji tražnja koju treba zadovoljiti. Ona postoji. Izveštaj European Labour Authority o manjkovima za 2024, objavljen 27. juna 2025, svrstao je 430 zanimanja u deficitarna u najmanje jednoj državi članici, pri čemu su varioci, električari, građevinski zanati, zdravstvo i ugostiteljstvo najakutniji. Ovo je jaz u plavim okovratnicima nastao posle 2022. koji je radnu snagu iz Južne Azije uvukao u centralnu i istočnu Evropu, a Nepal je popunio vidljiv deo njega.

Rumunske i hrvatske brojke pokazuju vuču na delu. Rumunija je u periodu 2022. do 2025. držala kvotu od 100.000 stranih radnika, a Nepal je njen pojedinačno najveći izvor sa 20.636 radnika, ispred Šri Lanke sa 16.115. Građevinarstvo je činilo oko 75.000 hrvatskih dozvola za 2025, 36,3 odsto ukupnog broja, a Nepal je obezbedio najveći udeo te radne snage. Hrvatska je početkom 2025. prijavila 35.635 Nepalaca u aktivnom radnom odnosu, što je sada njena najveća strana radna snaga, pošto je prestigla broj Bosanaca (Croatian Employment Service, prema izveštajima). Rumunija je predvodila Evropu sa oko 28.000 nepalskih radnika u fiskalnoj 2024/25; Hrvatska je u poslednjoj godini stajala na 14.240, sa svega 5 dozvola sedam godina ranije. Manjak je tražnja, jaz u platama je podsticaj, a oboje zajedno objašnjava zašto se evropski koridor utrostručio.

Šta ova promena znači za vaše traženje radnika

Ponuda je stvarna, i za poslodavca je to dobra vest. Ona je ujedno i kvaka. Ista promena koja popunjava vašu užu listu popunjava i tuđu, a konkurencija za imenovane deficitarne zanate raste brže od broja ljudi. Varilac sertifikovan 3G ili 6G po ISO 9606, armirač, tesar za oplate, CNC operater: to su radnici za koje se istovremeno nadmeću dva rumunska gradilišta i jedno hrvatsko. Bazen polukvalifikovane i nekvalifikovane radne snage je dubok, ali profil veština nepalskih migranata je 74,5 odsto nekvalifikovanih, 24 odsto polukvalifikovanih i samo 1,5 odsto kvalifikovanih (MoLESS), pa je kraj bazena sa sertifikovanim zanatima tanak u odnosu na tražnju i sve tanji.

Tri praktične posledice slede za predmet koji sada otvarate:

• Plata mora da pređe dva praga, ne jedan. Ugovorna plata mora da prođe test tržišta rada na destinaciji i minimalni standard DOFE Job Order naloga za tu destinaciju. Plata postavljena na refleksni nivo iz Zaliva pašće na oba, a na rastućem tržištu izgubiće radnika u korist konkurentske ponude pre nego što se mobilizacija zatvori.
• Brzina štiti užu listu. Na sve tešnjem bazenu zanata, lista koja se drži toplom pobeđuje hladnu pretragu. Werklist reper za koridor je 95 do 120 dana od potpisanog pisma o potražnji do prve smene, sa sažimanjem na 50 do 70 dana naspram pripravne liste. Razlika zavisi od toga da li su sertifikovani varioci već prošli zanatsko testiranje kada vaše pismo stigne.
• Jaz u upravljanju je stvaran i vi ga nosite. Nepalska migracija ka Evropi utrostručila se gotovo u potpunosti bez bilateralnih sporazuma. Rumunija je jedini zaključen evropski pakt (potpisan 6. oktobra 2023, pri čemu nepalski izvori navode i 2. oktobar 2023, od strane ministra Sharat Singh Bhandarija i rumunske ministarke Simone Bucura-Oprescu). Hrvatska, druga po veličini nepalska radna snaga u Evropi, nema potpisan BLA. Zaštitu koju rumunski radnik dobija iz ugovora između država, hrvatski radnik dobija samo iz standarda agencije i samog ugovora. To je izloženo u članku Bilateralni sporazumi o radnoj snazi između Nepala i Evrope.

Pravilo da poslodavac plaća važi u oba slučaja

Jednu stvar poređenje plata može da zamagli: radnik ne plaća ništa za preseljenje po Werklist predmetu, ni u Zalivu ni u Evropi. Nepalska politika Free Visa Free Ticket, objavljena 2015, obavezuje stranog poslodavca da snosi vizu i kartu, ali ona pokriva samo sedam destinacija, Bahrein, Kuvajt, Oman, Katar, Saudijsku Arabiju, UAE i Maleziju, a EU nije među njima. Za zaposlenja u Evropi obaveza nultog troška ne proizlazi iz te nepalske šeme. Ona proizlazi iz Werklist modela usklađenog sa IOM IRIS, koji troškove regrutacije stavlja na stranu poslodavca bez obzira na destinaciju, u skladu sa principima ILO o poštenoj regrutaciji. Werklist ogranak u Katmanduu posluje kao Blusift Nepal, poseduje DOFE licencu za regrutaciju, sprovodi sopstveno zanatsko testiranje i obrađuje predmete preko DOFE kancelarije u Maharajgunju svake nedelje.

Strukturna promena je dovoljno jasna da se oko nje planira: Zaliv i dalje pomera obim, Evropa preuzima sve veći udeo, jaz u platama i uslovima objašnjava preferenciju radnika, a evropski manjak objašnjava tražnju. Ograničenje je bazen sertifikovanih zanata, i on je konkurentan. Da biste odmerili svoj koridor naspram žive raspoloživosti zanata, pošaljite specifikaciju, zanat, nivo sertifikacije, broj ljudi i destinaciju, ogranku u Katmanduu na /sr/employers, jedan radni dan do uklapanja koridora i realnog prozora za mobilizaciju.